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《土地管理法》“农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上人民政府批准。” 集体用地的使用权入股法律是允许的，但程序比较严格，主体要合法、土地要评估，还要经过有权限的政府批准、还要到相关部门办理登记手续。